提起阜阳，千万级人口大市无疑是远近闻名的城市标签。

今年春节以来，人口基数大，外出人口多，阜阳市疫情防控任务重压力大。据不完全统计，1月23日武汉封城当天，大约有5万阜阳老乡从武汉回家过年，常年在武汉务工、经商、上学、定居的阜阳人约有10万。阜阳与武汉联系如此密切，近三百万人在外地打工，难掩当地疫情防控的难度，也给工贸企业复工复产带来压力。

春节假期延长后，面对疫情防控与企业复工的双重考验，本网记者走进阜阳市各县区，直击当地阻击疫情、全力开工的第一线。看当地应急部门是如何根据实际情况，一方面做好疫情防控，一方面全力保障生产。

医用口罩企业：

政府“雪中送炭”解了企业的“燃眉之急”

高速运转的机器上，三层布料在生产线上“一体成形”，从封闭制造到成品段，一个个口罩滑落到包装袋中……

这里是位于阜阳市太和县经济开发区的安徽锦海医药有限责任公司，也是安徽省为数不多的一家医用外科口罩生产企业。

新冠肺炎疫情席卷全国的关键时刻，这家企业每秒钟可以生产1到2个医用外科口罩，多条生产线以子弹出膛的速度在运转。

然而，复工前期，由于年前企业扩大厂区建设涉及债务纠纷，公司财务账号被法院查封，公司濒临破产。

对于尚处量产启动阶段的安徽锦海医药科技有限责任公司而言，如何迅速恢复生产成为摆在所有人面前的一道难题。

疫情就是命令,防控就是责任！省市县应急管理部门第一时间派人入驻企业，24小时在岗为企业提供服务，帮助企业解封财务账号，与此同时，协调财政部门为公司拨付资金50万，解决资金短缺困难。主动从周边厂区集中调配机器设备维保人员，保障了生产设备的正常运行。协调了20多名技工人，帮助企业解决用工难题。

疫情期间，对于企业而言，资金、原料是生产经营的血脉所系，也是顺利复工的关键所在。口罩生产的核心关键也在于中间一层的熔喷布。可是大年初五以后，全国交通封闭管制，这些医疗物资的运输成为问题。

为了确保物资运输的顺畅，太和县主动协调了防疫指挥部、公安交管部门，为疫情物资生产及民生保障企业的物资调运开具“通行证”，确保在交通管控期间运输车辆能够进得来，出得去。

太和县政府联动开辟“绿色通道”畅通企业运输物资渠道。

在政府部门的大力帮助下，锦海公司口罩日产量由原来的每天4千片上升到现在的日产近5万片。截至目前已经为省市县提供近150万片无菌级医用外科口罩。另外又新上了防护服和隔离衣生产线，目前日产防护服300件，隔离衣2000件，有效缓解了全省隔离衣和防护服需求压力。

安徽锦海医药有限责任公司公司副总经理赵强接受本网记者采访。

“我们的复工复产，是为了你们的复工复产！”公司副总经理赵强表示，应急部门的“雪中送炭”解了企业的“燃眉之急”，下一步，公司新上两条生产线、一个100立方的灭菌柜，工人轮班机器不停，口罩日产量可提升到八万片。防疫物资的充足供应，将助力其他企业顺利复工复产。

民用口罩企业：

“面对面、心连心的帮扶，激励了民营企业实业报国”

像锦海公司一样遇到“重启”困难的口罩企业还有很多。

地处阜阳市颍东区的安徽省金牛药械股份有限公司是一家有着22年历史的老民营企业。1998年，经安徽省食品药品监督局、安徽省卫生厅、安徽省工商行政管理局批准，沿阜蚌路建了这家集研制、开发、生产、销售于一体的医疗器械专业生产企业。

这家从事口罩、卫生材料、玻璃体温计、医用玻璃管料等十二大系列，六十多个品种的老民营企业，从春节前就被当地政府征用，承担起全省疫情防控医疗物资生产的重要任务。

“所有工人每天加班到深夜，一直到现在都没有休息一天。”公司董事长牛彪告诉记者，过去很长一段时间，由于一次性口罩利润点低，加上设备的性能比较老化，口罩生产依赖手工作业，日产能也就五六万个。复工前期，企业已经放假。年前订购的先进生产线设备不能及时到货安装投入使用，技术工人大量紧缺，复工的最初阶段并不是一帆风顺。

为了更好助力企业安全生产，市区应急管理部门主动上门了解困难。市应急管理局局长江利国亲自协调，为企业协调解决了流动资金不足、机械设备购置的银行贷款，申请到50万金融优惠，解决了物资采购的资金问题。

为了超额完成政府下达的口罩生产任务，公司“召回”300名员工全天24小时满负荷生产。人员密集，易燃易爆品较多，安全生产的隐患较大。牛彪心里想在忙也要加强安全生产，可是心有余而力不足，有时候心里在安全生产方面还总有点不太踏实。

自春节以来，公司紧急召回300名工人加班加点生产口罩。

市应急管理局副局长李贺了解情况后，主动带领安监人员从“人、机、料、法、环”五个方面对所有的生产车间进行了安全体检，及时帮助企业消除了用电、消防等生产安全隐患。同时，为企业的电工、机修工、缝纫工进行技能培训。

“所有货品一经出库直接就被运走。”3月初，在安徽省金牛药械股份有限公司，记者看到，生产车间内，所有生产线正在马力全开进行生产，缝纫机前，工人们埋头缝制口罩。公司门外，一辆辆货车正排队等候运货。

截至目前，金牛药械的生产能力由过去的每天6万只提升到目前的12万只，产量翻了一番。疫情期间，已陆续为全省提供了五六百万个口罩。下一步，等从上海订购的机械设备到达安装试生产，口罩的生产将实现全面自动化。

“说句心里话，这些面对面、心连心的帮扶，激励了民营企业实业报国，为疫情防控多做贡献的信心！”牛彪表示，国家有困难时，我们能为国家生产出更多的疫情防空口罩，也是民营企业家的社会责任。

复工企业：

安全证照一周就发，企业复产很激动

“很感谢应急部门的对接服务，解决问题速度很快，一周时间就给了我们解决了紧要的问题，提振了我们复产的信心！”阜阳欣奕华材料科技有限公司总经理张旭东激动说道。

作为国家战略性新型产业链的一员，阜阳欣奕华公司是国内首家也是最大的半导体显示彩膜用光刻胶产品量产企业。其液晶类产品自公司量产以来，便与显示材料行业国际巨头和国内几大上市公司建立稳定合作关系。这些产品的稳定供货，对确保半导体显示产业链安全至关重要。公司在2019年全年总产值达到2.6亿元。

就在去年，公司因为发生一起安全生产事故停产，后来安全生产许可证到期，由于省事故调查组事故调查报告尚未公布，按照有关规定，企业无法申请到安全生产许可证延期，有可能长时间处于停产状态。

“原则上，这家企业在疫情期间不会这么快复工复产的！”李贺告诉记者，考虑到疫情期间延期开工，不少企业遭受的经济损失巨大，市局及早了解、及早筹谋，主动与企业对接，对符合开工条件的企业依法办理证照延期。

2月6日，阜阳市应急局专程召开会议，布置换证工作，组织专家对企业进行安全诊断，帮助企业消除安全隐患。同时，局长江利国多次召开阜合产业园、企业、相关科室负责人会议，研究帮助企业恢复生产策略，并多次向省应急管理厅请示汇报，最终出具了同一企业安全生产许可证延期的意见。

“短短几天，应急局就帮助我们解决了最大困难!”张旭东告诉记者，针对公司疫情物资短缺的情况，应急部门还安排专人送来了口罩、消毒液、额温枪等物品，指定专人来公司指导安全生产，切实为企业带来了诸多便利！

　应急部门：

　如何做到“防疫”与复工两不误

2月以来，随着复工企业的逐渐增多，疫情防控工作面临新挑战。安徽拜善晟制药有限公司、安徽南都华铂新材料科技有限公司因项目建设工期紧，复产复工的需求比较迫切。企业主要负责人向上级部门提出复工申请。市县应急管理部门立即组织专家加班加点召开审查会，指导企业整改问题，并专门召开会议研究审查事项，以最短的时间，解决了审查审批专项问题。

阜阳拜善晟公司负责人常松向记者介绍公司产品。

“疫情要紧，复产复工也很重要！”太和县应急管理局局长阮传宇表示，为了更好服务企业，该局积极配合经信局对一般工贸企业实行报备制及安全生产承诺制，对危化品生产及风险较大的企业加快联合审查，自收到书面申请半个工作日，完成审查。同时主动协调防疫指挥部及交通、公安交管部门，为疫情物资生产及民生保障企业的物资调运开具运输通行证明。截止目前，共为140个企业开具通行证明160余车次，运输各种药品及原材料750吨、装备12台次。

记者另从阜阳市应急管理局了解到，为全面有序推动企业复工复产，该市出台了服务支持企业复工复产六项措施。除了主动提供安全技术服务，灵活分散开展安全教育培训，积极推行在线办理业务，还包括延长到期安全考核证件有效期，减少对企业的现场执法检查频次，利用信息化手段督促企业自报自查自改隐患，加强12350投诉举报受理工作，对复产复工企业重大事故隐患、违法违法行为的投诉举报，做到及时受理、及时处置、及时反馈。

阜阳市应急管理局副局长李贺接受本网记者采访。

截至3月2日，全市规模以上工业企业复工1630家，复工率97.6%；重点工业企业中，605家年产值超亿元的企业复工596家，复工率98.5%；26家年产值超10亿元的企业全部复工，复工率100%。应复尽复，复工企业数超往年同期水平。返岗员工114158人，员工占比84%超八成。(记者 顾继月)