60年前的“双百”大手笔！阜阳不能忘记！-阜阳历史

前三季度，GDP增速位列全省第三位。省亿元以上重点项目累计完成投资888.3亿元，全省第2。高铁、机场、道路、游园……紧锣密鼓。

阜阳的发展令人振奋！可是，60年前，是什么样子，你知道吗？

1958年阜阳城市交通建设规划印象

当年，处于大跃进时代，我国提出：“15到20年超英赶美”经济发展的号召，对全国人民鼓舞很大。阜阳地区领导积极响应。1958年大手笔地对阜阳城市发展规划提出“双百方针”，即城区面积发展到一百平方公里，城市人口发展到一百万。在此方针引导下，阜阳地区在大跃进的年代，工业、农业、文化、教育、卫生、交通等建设方面，可谓是突飞猛进的大发展。

阜阳专区行政区划图

延伸

关于撤销阜阳地区设立地级阜阳市的通知

阜阳行署：

根据《国务院关于同意安徽省撤销阜阳地区设立地级阜阳市的批复》（国函[1996]1号），现通知如下：

一、撤销阜阳地区和县级阜阳市，设立地级阜阳市，市人民政府驻新设立的颍州区清河路。

二、设立阜阳市颍州区，区人民政府驻颍南大道。颍州区辖鼓楼、颍西、清河3个街道办事处和王店、程集、西湖、九龙、三十里铺、马寨6个乡镇。

三、设立阜阳市颍东区，区人民政府驻北京东路。颍东区辖河东、向阳、新华3个街道办事处和插花、枣庄、老庙、口孜、袁寨、冉庙、正午、杨楼、乌江9个乡镇。

四、设立阜阳市颍泉区，区人民政府驻人民东路。颍泉区辖中市、泉颍、周棚3个街道办事处和伍明、宁老庄、闻集、行流、苏屯、姜堂、邵营、苏集8个乡镇。

五、将原阜阳地区管辖的蒙城、涡阳、太和、利辛、颍上、阜南、临泉7县划归阜阳市管辖；原阜阳地区管辖的亳州、界首2个县级市由省直辖，省委托阜阳市代管。

六、阜阳市的各类机构均应本着改革精神和精简原则设置。

以上通知请遵照执行，并抓紧组织实施。

安徽省人民政府办公厅

一九九六年一月二十二日

现仅就城区交通规划略述如下：

阜城主干道

1958年原阜阳地区领导召集有关部门负责人和技术干部，对城区几条干道和部分支道的走向、宽度进行讨论。为此，成立测绘丈量小组，决定由专署办公室总务股长穆如琛负责率技术人员进行测量。历时月余，完成了几条干、支线的测绘任务。

人民路广场

亦成为中心广场（古大教场）广场中的观礼台始建于1959年，原为3层。

人民路从鼓楼广场东至三里湾颍河西岸，路宽50米。由于县银行二层营业楼占据道路中心，不能定线。为此，原阜阳地委书记任松筠亲临东城墙查看人民路走向，并指示避开银行小楼，故此路自东城河向东至三里湾，向东南倾斜约10度。

20世纪70年代的人民路

（图左侧楼为邮电局，与此毗连的是工人俱乐部，右侧为颍河旅社。）

20世纪70年代人民路与颍州路交叉口

（左上角为百货大楼，右上角为阜阳饭店，右下角为统建1号楼，阜阳中房公司开发，系阜阳第一座商住楼。）

如今的人民路商圈

位于颍州路与颍河路交叉口西南侧的原电业局楼

20世纪70年代的阜阳汽车站

位于现颍州路与青年路交叉口位置

1968年，原阜阳地区科委在电影院南路口建办公楼，因地皮紧缺，报地区革委会，军代表6408部队政委苗扶中认为，人民路50米太宽，40米就可以了。故而，科委建楼占人民路北侧数米，颍州路、颍上路、颍河路、清河路路宽均定为40米；纺织厂东西路（现称文峰路）宽30米；电影院东南北路，南自人民路北至泉河南岸（现称胜利路）宽20米；县养鱼场东西路（东起颍州路，西至奎星楼）宽20米，后拓宽为40米；城南中学至县养鱼场东西路南北方向20米（现称奎星路）；南城墙残高丈余，从奎星楼至白衣桥一公里，为加宽路基，阜阳市政府八十年代初，承包铁四局运土五万多方，加宽南坡，修建慢车、人行道宽约一丈，低于快车道近两米。

阜阳市政府办公楼

清河路原国际大酒店

原地委、行署迁至城南新建办公楼后，大部分职工住在老城区，交通又不便。为解决职工住宿困难，1981年经省批准建宿舍用地50亩。同时，要解决交通问题，清河路必须向西延伸至阜王路口，将占地20多亩，宿舍批地仅剩20多亩。为此，时任地委书记陈硕峰派行署办公室副主任李志远通知我（时任原县级阜阳市政府副市长兼办公室主任，同时分管城建、人防等工作）到地委商讨此事。我当时提议：“修路让市城建局按照40米宽测量面积，以市政府名义报省审批，修路款应有地区解决。”我话音刚落，陈书记站起来，紧握着我的手说：“老李，你给我们解决个大问题。”并说：“修路钱，我们出，一分不少，路宽按照36米丈量。”（注：至此，清河中路两侧，慢车道宽不及3米。）

20世纪60年代颍州路泉河大桥

如今的泉河两岸

现在的北京路立交桥

水运建设

为发展水运事业，促进经济发展，1958年在修建阜阳颍河水闸的同时，建成通行百吨的船闸。改革开放后，又重建可通行 500吨的船闸。近几年，由于经济的快速发展，船运量猛增。为适应水运的需要，又须上下游船闸的配套，拟在现船闸东侧，再建500吨二闸，实现通行量达千吨的愿望，将指日可待！

阜阳颍河闸

摄/常遇春

现在的颍河闸夜景

上世纪七五八大水灾后，为分解颍河流量减轻淮河的压力，国家批准兴建茨淮新河，从阜城北茨河铺颍河口向东至怀远南入淮，全长134.2公里。需民工30万（豫皖各出工一半）国家补贴数十亿元，阜阳地区革委会军代表苗扶中主持革委会研究认为补贴数额较大，有利可图，无需河南出工，全由我区十个县（含凤台，其中怀远一段工程也是我区民工配合开挖的）民工承担，其结果加重基层集体经济负担，干群苦不堪言。自1971年开工至1980年5月26日，茨淮新河全线四个节制水闸、船闸竣工通航，通往江浙的船只既缩短路程又节约运费。

机场建设

阜阳是个水网地区，交通闭塞，出行困难，人称：阜阳是安徽的“西北利亚”。为缓解这一困难，使人们做到急事快办、出行便捷。地区领导决定建设阜阳飞机场，1958年报经省政府批准。当年在阜城西南隅双谷堆（汉墓）旁动工、当年建成，机场跑道走向从西南至东北方向1500米砂礓铺面。用安二型飞机营运，载客14人，定期往返阜阳合肥，单向飞行50多分，因阜合公路较前便捷，飞行几年，营运不佳，故而停飞。

改革开放后，阜阳经济发展较快，为适应大众快节奏的工作与生活出行理念，安全快捷航空运输，为越来越多人出行的选择。为此，阜阳地委决定移地重建机场，经上级批准，于1998年建成通航。头几年飞飞停停，从2007年，乘客逐年增多，至2017年全年旅客突破60万人次。目前阜阳通航13个城市、14条航线航班，每周航班起降达130架次。目前机场改扩建前期准备工作正积极推动中。将来，阜阳民航的快速发展，将为提高城市品位、增强辐射能力、强化交通枢纽地位、促进招商引资、推动经济社会发展等发挥越来越重要的作用。

铁路规划

为实现“超英赶美”的目标，中央铁道部规划从陇海铁路商丘站至阜阳西程集修建一条180公里最长、最直的铁路。英国最长、最直的铁路为90公里。此项工程就超英一倍。为此，1959年春，铁道部派一位司局级干部率一百多工程人员的测量大队，来阜城后先安排在地区工会礼堂住宿，地上铺麦草等，上铺帆布，大队人员，全部休息在堂内铺上，自带餐具，自做自食。

20世纪70时年代的阜阳站

第二天上午，在地委二楼会议室召开由地委、专署领导和有关部门领导参加的会议，听取铁道部测绘大队领导介绍规划建设商阜铁路的意义、目的及其走向蓝图等。与会领导和同志们都非常高兴，建设铁路意义重大，将极大地促进我区工农业的大发展。

针对铁路的走向，时任地委办公室主任刘春亭同志提出，阜阳站不应设在程集，应设在阜城颍河以东为宜，理由：一是少建颍河、泉河两座桥；二是可以加快铁路建设速度。这个提议 ，立即受到与会同志们的赞同。会后，铁道部同意按照此建议进行测绘。

会上，测绘大队领导提出两点要求：一是请地委写信让我们购买两吨水泥，以作路中心相距50米立标之用；二是写信请沿途公社协助我们测绘，并请教育群众保护路标。

摄/常遇春

现在的阜阳站

为解决交通运输的困难，自上世纪七十年代修建濉阜铁路后，在改革开放的旗帜指引下，陆续兴建了阜漯、阜淮、京九、阜六铁路，形成米字型的路网，近年来开始修建阜合、阜郑、阜商三岔型的高铁，2020年前建成营运。阜阳铁路四通八达，人们出行更加快捷方便。

如今的阜阳编组站

总之，大跃进年代，阜阳城市交通规划，为促进我市的经济文化发展打下重要的基础。自改革开放以来，阜阳市的变化可谓是日新月异。据统计，截至2017年第三季度，阜城建成面积为130平方公里，人口已达130万，大大超过1958年规划的“双百”目标。

腾飞的城南新区

今天的大美阜城，地理位置乃是今非昔比，阜阳名副其实的成为皖西北经济、交通中心。

文字原创：李志忠 （来源：阜阳市地方志网站）

图片综合：《阜阳城乡建设志》2018年10月第一版